Bordgleder KFs økonomi 2020–2025 – Kinn kommune
Nøkkeltallene og de viktigste mønstrene, forklart uten regnskapsfaglig sjargong. For detaljert gjennomgang av hvert enkelt år – med revisjonsmerknader, kontrollutvalgets vurdering og kommunestyrets behandling – se regnskapssidene nedenfor.
Tre begreper du trenger å forstå
Netto driftsresultat er det viktigste enkelttallett i et kommunalt regnskap. Et positivt tall betyr at foretaket tjente penger på driften. Et negativt tall betyr at utgiftene var høyere enn inntektene – og at noen måtte betale differansen, typisk ved å trekke på oppsparte reserver.
Egenkapital er verdien av det foretaket «eier» etter at all gjeld er trukket fra. Tenk på det som en buffer mot dårlige år. Når egenkapitalen synker mot null – eller blir negativ – er foretaket i alvorlig krise.
Disposisjonsfond er en sparebuffer foretaket kan bruke når driften går med underskudd. Myndighetene anbefaler at denne bufferen utgjør minst 5 % av driftsinntektene. For Bordgleder var fondet allerede under dette nivået i 2020, og var helt tømt til null i 2024.
Utviklingen år for år
Slik utviklet netto driftsresultat seg fra 2016 til 2025:
Netto driftsresultat per år
Regnskapene år for år
Detaljert gjennomgang av hvert enkelt år – årsmelding, regnskap, revisjonsmerknader, kontrollutvalgets vurdering og kommunestyrets behandling.
Inntektsfallet som ingen stoppet
Driftsinntekter – utvikling
Fra toppåret 2022 til 2024 falt inntektene med 56 prosent. Den viktigste forklaringen er at det eksterne salget – salg til kunder utenfor kommunen – aldri ble som budsjettert. Hvert eneste år fra 2022 til 2025 leverte det eksterne salget langt under plan.
Det urealistiske salgsmålet
Budsjettene forutsatte stadig sterkere vekst i salg til private og andre eksterne kunder. Men:
Budsjettert eksternt salg – og hva som faktisk ble levert
Budsjettene ble laget med optimistiske salgstall som aldri ble nådd – og dette gjentok seg år etter år.
Gjeld og egenkapital – fallet
Langsiktig gjeld
Egenkapital
Spranget i gjeld fra 2023 til 2024 skyldes kjøkkeninvesteringen på 7,37 millioner kroner som ble vedtatt av kommunestyret i 2023. Foretaket tok opp lån for å finansiere dette. Når inntektene sviktet, ble gjeldsbyrden raskt uoverkommelig.
Hva koster maten egentlig?
Bordgleder presenterte sin pris til kommunen som 138 kroner per middag – en selvkostpris. Men dette bildet er misvisende. I 2025 mottok Bordgleder i tillegg 3,12 millioner kroner i direkte overføring fra kommunen. Kommunen betaler altså for maten to ganger: én gang per middag, og én gang som budsjettstøtte for å dekke underskuddet.
En leserbrevforfatter har anslått at de samlede kostnadene for Bordgleder – investering, husleie, renter og underskudd – vil overstige 80 millioner kroner før 2030, basert på kommunens egne tall.
Arbeidsgiveravgift betalt feil i tre år
Bordgleder betalte for lite i arbeidsgiveravgift i årene 2021, 2022 og 2023. Det totale etterbetalte beløpet var ca. 300 000 kroner – og ble belastet regnskapet for 2024. Det tok altså tre år før feilen ble oppdaget og rettet.