Roald Leivestad

Kort om bakgrunnen

2016: Kultursjef i Flora

Stillingen som kultursjef i Flora ble utlyst våren 2016 etter at Edvin Helgheim gikk av med pensjon. Søkerlisten besto av 19 personer, hvorav flere kjente lokale profiler – Per Øyvind Helle, Bente Nilsen, Reidar Brandsberg og Maria Fuglevaag Warsinska-Varsi. Leivestad var én av dem. Firdaposten (23.05.2016) pekte ut Per Øyvind Helle og Margit Drivenes Kløvfjell som favoritter.

22. juni 2016 kunngjorde rådmann Terje Heggheim at valget var falt på Leivestad. Begrunnelsen, gjengitt i Firdaposten:

«Etter ei samla vurdering fall valet på Leivestad. Grunnen var erfaringa han har frå jobb og kultur, i lag med dei personlege kvalitetane han har. Leivestad har vore aktiv i både frivillige lag og organisasjonar og vore mykje både i musikk og sportsmiljøet.» – Rådmann Terje Heggheim, Firdaposten 22.06.2016

Leivestad selv var på ferie i Krakow da nyheten kom, og uttalte at han trolig ville takke ja, men måtte ta «en prat med arbeidsgiver» først. På spørsmål om hva han ønsket å oppnå i rollen, svarte han: «Det må eg få komme tilbake til, kommunen har eigne mål for kulturen, så dei skal vi sette oss ned å sjå på i lag.»

Ved tiltredelsen høsten 2016 sa Leivestad selv om sin lederstil:

«Eg skal begynne med å lytte. Eg har fått desse store øyra, og dei skal eg bruke.» – Roald Leivestad, gjengitt i Firdaposten 21.06.2017

2017: Samarbeidsproblem

21. juni 2017 publiserte Firdaposten en sak med tittelen «Roald Leivestad har samarbeidsproblem etter eit drygt halvår i stillinga: Han er i utakt med resten». Konflikten sto mellom kultursjefen og avdelingslederne/konsulentene som sorterte under ham: bibliotek, samfunnshus, kommunale idrettsanlegg, frivilligsentral, ungdomstilbud og Haffen.

Avisen beskrev at saken «dreiar seg om Leivestad sin leiarstil og at enkelte føler seg overkøyrde». De ukentlige ledermøtene hadde i en periode ikke blitt avholdt. Frivilligsentralen var på kort varsel flyttet opp til Havglytt – en omrokkering som ble reversert. Rune Bortne, en tidligere INC-kollega av Leivestad, ble tilsatt i en nyopprettet stilling som prosjektleder for idrettssatsingen og plassert på samfunnshuset.

Rådmann Terje Heggheim erkjente i samme avisartikkel:

«Når vi no rettar det opp, så ja, det var ikkje den mest ideelle løysinga. Kultursjefen vedgår at det gjekk vel fort for seg.» – Rådmann Terje Heggheim, Firdaposten 21.06.2017

Hovedverneombud Rune Ask bekreftet konflikten og at kommunens personalavdeling og rådmannen var koblet inn for å bedre samarbeidsmiljøet. Ordfører Ola Teigen var orientert. Leivestad selv ga ingen kommentar utover at det var «ei personalsak som eg ikkje vil kommentere».

November 2017: Overgang til Personal og organisasjon

29. november 2017 ble det offentlig at Leivestad ga seg som kultursjef. Rådmann Heggheim informerte i e-post til ansatte og folkevalgte:

«Rådmannen og Roald Leivestad har vorten samde om at Leivestad tiltrer stilling i Personal og organisasjon med arbeidsoppgåver bestemt av personalsjefen. Han vil primært arbeide med oppdatering av den overordna HMS-planen. I tillegg vil han delta i Kinn-prosjektet som sekretær i temagruppa for personal og organisasjon.» – Rådmann Terje Heggheim, e-post 29.11.2017, gjengitt i Firdaposten

Stillingen som kultursjef ble ikke lyst ut igjen. Heggheim begrunnet dette med at «det er kort tid fram til kommunesamanslåinga» – Flora og Vågsøy ville bli til Kinn fra 1. januar 2020. Det betød at en lederfunksjon som det knapt halvannet år tidligere var rift om blant 19 søkere, ble lagt i hvile uten ny utlysning.

Mønsteret – ledig fast lederstilling som ikke lyses ut, men løses gjennom intern omdisponering – er det samme som senere ses i kulturhuslederrollen og inspektør-stillingen. Det er ikke noe samband mellom personene, men en mulig kontinuitet i forvaltningspraksis verdt å registrere.

2025: Saksbehandler i innsynssaker

Ved inngangen til 2025 er Leivestad spesialrådgiver i Personal og organisasjon i Kinn kommune. Han har underskrevet flere av de mest omstridte innsynssvarene i rektorsaken ved Kinn kulturskule og i Halvorsen-saken – samme avdeling som behandler personalsaker fra det miljøet han selv ledet som kultursjef i 2016–2017.

Klager fremmet 22.10.2025 egen klage på Leivestads saksbehandling og habilitet (referanse 82c60b3204a9). Den 07.11.2025 ble det krevd at saken om Halvorsens tilsetting overføres til en annen saksbehandler etter forvaltningsloven § 6 andre ledd. Halvorsen-saken ble fra og med 11.11.2025 behandlet av personalsjef Cicilie Færestrand.

→ For ordrette sitater fra Leivestads innsynssvar, se Innsyn – Leivestad-mønsteret.

Hva er fastslått, vurdert og hypotetisert?

Dokumentert Roald Leivestad var kultursjef i Flora kommune fra høsten 2016 til november 2017, da han etter samarbeidsproblem ble omdisponert til Personal og organisasjon ved avtale med rådmannen. Han har INC-bakgrunn, har vært bystyrerepresentant for Arbeiderpartiet i Flora, og er i dag spesialrådgiver i Personal og organisasjon i Kinn kommune. Han har underskrevet de omstridte innsynssvarene i 2025.

Vurdering Det er journalistisk relevant at samme person som i 2017 selv ble omdisponert internt etter en lederkonflikt – uten ny utlysning av den faste stillingen – i 2025 sitter som saksbehandler i innsynssaker som handler om at faste lederfunksjoner i samme sektor er videreført uten utlysning eller skriftlig dokumentasjon. Formuleringene i hans 2025-svar («Men du er ikkje søkar», «Vårt svar: Nei takk», «Herr Rolf Vallestad Sunde er ikkje tilfreds med sakshandsaminga») gjengir ikke en forvaltning som tar innsynspraksis på alvor.

Hypotese Det kan ikke utelukkes at Leivestads langvarige tilknytning til kultursektoren – som leder fra 2016–2017 og senere som personalsaksbehandler – gjør at han har profesjonelle og personlige relasjoner til miljøet rundt kulturskolen som burde ha utløst en habilitetsvurdering før han ble satt på 2025-saken. En slik vurdering finnes ikke i materialet.